Изменения в законодательстве Казахстана вступают в силу с июня 2026 года

Zakon.kz публикует обзор ключевых изменений в казахстанском законодательстве, которые начнут действовать с июня 2026 года. Они касаются трудовых отношений, пенсионных накоплений, банковской сферы, налогового контроля и других сфер жизни.

Защита прав работников

С 8 июня запрещается использовать гражданско-правовые договоры (ГПХ) вместо трудовых, если в них есть признаки трудового договора. К таким признакам относятся выполнение работы по должности, личное выполнение с подчинением внутреннему распорядку и оплата за процесс труда, а не за результат. В случае выявления таких признаков договор признается трудовым и регулируется соответствующим законодательством.

Также вводится запрет на увольнение одиноких родителей с детьми до 14 лет по инициативе работодателя, включая случаи сокращения. Ранее это касалось только одиноких матерей. В работе согласительных комиссий теперь может участвовать независимый посредник.

Во время забастовок на опасных производствах должны обеспечиваться минимально необходимые работы. Расширяется состав комиссии по расследованию несчастных случаев — к участию допускаются адвокат, супруг(а) или юридический консультант. При этом степень вины работника при несчастных случаях не может превышать 25%.

В коллективные договоры добавляются положения о соотношении максимальной и минимальной зарплаты по профессиям, порядке общественного контроля за соблюдением трудового законодательства и выплатах при несчастных случаях.

Пенсионные накопления

Обновлена методика определения порога минимальной достаточности пенсионных накоплений для улучшения жилищных условий и оплаты лечения. При расчёте учитываются минимальная пенсия, минимальная зарплата, доходность пенсионных выплат (9% годовых) и их индексация (8% годовых), а также прогнозы по продолжительности жизни.

Порог не может быть ниже уровня предыдущего года с учётом индексации выше инфляции на 5 процентных пунктов. ЕНПФ обязан в течение трёх рабочих дней после введения методики опубликовать пороги на 2026 год.

Борьба с мошенничеством в банковской сфере

С 1 июня вводятся новые правила по управлению рисками и внутреннему контролю в банках. В электронных банковских услугах будет использоваться сессионный антифрод — система оценки поведения клиента в режиме реального времени для выявления подозрительных операций.

Банки обязаны классифицировать клиентов по уровню риска мошенничества. При подозрительных операциях банк-отправитель должен незамедлительно передавать банку-бенефициару информацию о дате, сумме и признаках риска. Все операции фиксируются и хранятся не менее пяти лет.

Правила не распространяются на банки, ориентированные на корпоративное кредитование и обслуживание работников таких банков.

Банковское регулирование

С 7 июня вступают в силу новые правила выдачи разрешений на открытие банков и филиалов нерезидентов, а также лицензий. Заявления подаются через портал "электронного правительства" и рассматриваются в течение 50 рабочих дней.

Финансовые организации обязаны сдавать полугодовые отчёты по обращениям потребителей финансовых услуг, включая данные о финансовых последствиях рассмотрения таких обращений.

Также утверждены правила выдачи и отзыва согласия на приобретение статуса крупного участника банков и страховых организаций с рассмотрением заявлений в течение 36 рабочих дней.

Налоги и контроль налогоплательщиков

С 2 июня органы госдоходов смогут передавать сведения, составляющие налоговую тайну, органам внешнего государственного аудита и финансового контроля без письменного разрешения налогоплательщика. Сведения передаются в течение 10 рабочих дней после запроса и могут передаваться на бумажных или электронных носителях.

Правила автомобильных перевозок

В международных сообщениях запрещается передавать бланки иностранных разрешений между отечественными перевозчиками и использовать разрешения, не указанные в карточке допуска перевозчика, за исключением перегоняемых транспортных средств. Возвращенные разрешения хранятся в уполномоченных органах в течение года.

Предпринимательская деятельность и карантинные меры

Обновлена форма уведомления о начале или прекращении деятельности предпринимателями. В правила по охране территории от карантинных объектов введено понятие буферной зоны — зоны вокруг карантинной территории для снижения риска распространения вредителей.

Карантинный режим вводится в зоне и буферной зоне, включая объекты, где находится заражённая продукция. Снятие карантина возможно, если в течение трёх лет не выявлены карантинные объекты.

Изменения в оплате медицинских услуг

Обновлены правила оплаты за лечение инфекционных заболеваний, осложнённой беременности и родов, а также услуг альбуминового и перитонеального диализа. Управления здравоохранения ежемесячно предоставляют отчёты о доплатах работникам скорой помощи.

Минздрав утвердил новый стандарт оказания медицинской помощи традиционными методами. Такие услуги оказывают специалисты с медицинским образованием и сертификатом по традиционной медицине в различных условиях, включая платные услуги в санаториях.

Маркировка и прослеживаемость товаров

Утверждены критерии отбора товаров для обязательной маркировки и прослеживаемости. Оценка проводится по нескольким параметрам с присвоением баллов, определяющих приоритет введения маркировки: высокий, средний или низкий.

Жилищное строительство

Изменены правила субсидирования ставок по кредитам для частного предпринимательства в жилищном строительстве. Заявки подаются в электронном виде через отраслевую систему и проходят проверку на соответствие требованиям. Государственная услуга оказывается через Жилищный портал.

Министерство промышленности обновило правила учёта договоров долевого участия и переуступки прав, а также регистрации договоров участия в жилищно-строительных кооперативах.

Международные договоры

С 1 июня вводится перечень процессов, связанных с международными договорами, которые будут инициироваться и выполняться в электронной системе управления. Это включает разработку, согласование, юридическую экспертизу и регистрацию договоров.

Недропользование и геологическое изучение

Обновлены правила рационального использования недр, включая требования к разведке и разработке месторождений углеводородов. Проектные документы, утверждённые ранее, действуют до окончания срока.

Утверждены правила выдачи разрешений на переход права недропользования через Единую платформу недропользования с рассмотрением заявлений в сроки до 15 рабочих дней (до 45 для крупных месторождений).

Также утверждены правила государственного геологического изучения недр на подземные воды с поэтапным выполнением работ и публикацией итоговых отчётов.

Цифровизация энергетики

С 9 июня вводятся требования к цифровым объектам тепло- и электроэнергетики для сбора и передачи данных в государственную систему. Оборудование должно быть сертифицировано и обеспечивать удалённое подключение и автоматическую передачу данных.

Образование

Расширен перечень претендентов на стипендию "Болашак". Теперь она доступна работникам атомной отрасли, а также претендентам на магистерские и докторские степени. Уточнены требования по стажу и условия участия в конкурсе.

Регистрация юридических лиц

Минюст запретил использовать в наименованиях юридических лиц официальные названия и аббревиатуры государственных органов, учреждений и субъектов квазигосударственного сектора, а также сходные с ними обозначения.

Государственное имущество

Изменена методика ввода данных об объектах государственного имущества в реестр, а также проведения инвентаризации, паспортизации и переоценки. Отчёты теперь предоставляются в электронном виде через веб-портал Реестра с обязательной электронной подписью.

Спорт

Обновлён перечень видов спорта высших достижений, финансируемых из бюджета. В него включены 67 видов, среди которых бокс, футбол, лёгкая и тяжёлая атлетика, теннис, борьба, бодибилдинг, киберспорт, а также национальные виды спорта, такие как аударыспақ, асық ату, бәйге, көкпар и қазақ күресі.